Télécharger les chiffres-clés des Régions 2026
Ce mercredi 23 septembre, Régions de France a présenté l’édition 2026 de ses Chiffres clés des Régions, réalisée avec le soutien de la Banque des Territoires. Une édition anniversaire, dix ans après la loi NOTRe et la naissance des nouvelles Régions, en plein débat budgétaire.
Pour dévoiler cette nouvelle édition devant la presse et nos partenaires, Carole Delga, Présidente de Régions de France, était entourée d’un élu de terrain, Stéphane Perrin-Sarzier, Vice-président de la Région Bretagne en charge des finances, et de Michel-François Delannoy, Directeur du Département appui aux territoires de la Banque des Territoires. Plusieurs vice-présidents de Régions participaient par ailleurs à l’événement.
Dix ans de loi NOTRe : des Régions qui ont changé d’échelle
Depuis 2016, le paysage régional a été profondément transformé : nouvelle carte à 13 Régions hexagonales, création des collectivités uniques de Guyane et de Martinique, Collectivité de Corse en 2018, et en 2026, le Département-Région de Mayotte. Les compétences se sont élargies : transports scolaires et interurbains, orientation, développement économique et réindustrialisation, biodiversité, déchets, climat, ou encore lutte contre les déserts médicaux.
Les mobilités en sont la meilleure illustration. TER (trains express régionaux), cars interurbains, transports scolaires : le budget que les Régions y consacrent a plus que doublé en dix ans (+128 %).
Plus de compétences, mais une instabilité financière permanente
Ces nouvelles compétences ne sont pourtant pas accompagnées de ressources stables. Remplacement de la dotation globale de fonctionnement (DGF), suppression de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE), puis 1,7 Md€ ponctionné sur les budgets régionaux par le Gouvernement en 2025 et 2026 : le modèle de financement des Régions n’a cessé d’être bouleversé.
Les effets se font désormais sentir : pour la première fois, l’investissement régional recule, de 8,6 % en 2025. Et la trésorerie des Régions ne couvre désormais plus que 8 jours de dépenses de fonctionnement, le niveau le plus bas de toutes les collectivités.
Un décalage résume la situation : les Régions pèsent 1,1 % de la dette publique, mais supportent 25 % de l’effort demandé aux collectivités en 2026.
« On ne peut pas investir sur dix ans avec des ressources qui changent tous les ans. Quand les recettes se fragilisent, c’est l’investissement dans les territoires qui finit par reculer »
Carole Delga
Les Régions françaises ont pourtant fait leurs preuves. En 2025, elles ont formé 271 226 demandeurs d’emploi, avec 79 % de réussite aux formations certifiantes terminées. Côté fonds européens, elles ont programmé et payé 99 % des crédits de la période 2014-2020, de quoi soutenir 200 000 très petites, petites et moyennes entreprises et accompagner l’installation de 67 264 jeunes agriculteurs.
Leur action se mesure aussi au quotidien : 2,5 millions de personnes sont aujourd’hui mieux protégées contre les inondations, et plus de 650 000 ordinateurs et tablettes ont été distribués gratuitement aux lycéens depuis 2021.
Pour les dix prochaines années, faire pleinement confiance aux Régions
La France, pays le plus centralisé d’Europe, fait figure d’exception sur le continent où les Régions n’ont cessé de gagner en moyens et en autonomie ces dix dernières années. À elle seule, l’Andalousie dispose d’un budget supérieur à celui de toutes les Régions françaises réunies.
Dès lors, et à l’approche du prochain projet de loi de finances, Régions de France réitère trois attentes :
- De la justice, car les Régions ne sont pas responsables de la dette française ;
- De l’équité, entre l’État et les collectivités mais surtout entre les strates de collectivités ;
- Des moyens pour bâtir l’avenir.
L’enjeu n’est plus de démontrer que les Régions savent agir. Elles l’ont prouvé. L’enjeu est maintenant de leur donner les moyens d’agir dans la durée
Carole Delga
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