Le 19 septembre, Olivier Dussopt, Ministre du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion et François Bonneau, Président de la commission Education, Orientation, Formation et Emploi de Régions de France, et David Margueritte, président délégué de la commission, ont acté le lancement du nouveau cycle de financement additionnel de l’Etat sur la formation des demandeurs d’emploi, à l’issue d’un travail préparatoire de plusieurs mois et nourri de différentes contributions.
L’Etat et Régions de France partagent l’objectif du plein emploi, grâce au développement des compétences en priorité des publics les plus fragiles. Les études le démontrent : la formation décuple l’accès à l’emploi des demandeurs d’emploi, en particulier les plus éloignés du marché du travail.
Lors de cette rencontre, le président F. Bonneau a renouvelé le souhait des Régions de disposer d’un cadre de contractualisation plus souple et adapté à leurs spécificités. Il a confirmé l’attente des exécutifs régionaux de bénéficier d’un appui fort de l’Etat à leur côté, pour renforcer l’exercice de leur compétence sur la formation des demandeurs d’emploi.
Les discussions vont maintenant s’ouvrir avec chaque exécutif régional, dans le cadre d’un effort additionnel de l’Etat pour la formation professionnelle des demandeurs d’emploi éloignés de l’emploi et les métiers en tension.
Ainsi, ce sont 3,9 Mds € sur les 4 ans qui viennent que l’Etat propose aux régions, dont 1,1 Md€ en 2024. Le Ministre partage l’enjeu d’être au plus près des besoins des régions. Il ne ferme pas la porte à la demande de certaines d’entre elles que l’engagement de l’Etat en direction de chacune d’elles ne soit pas diminué au-delà de 10% par rapport aux sommes engagées réellement, en raison des besoins de formation importants qui restent ceux des personnes éloignées de l’emploi. Au global en 2024, environ 2,7 Mds € seront investis par les Régions qui s’engageront dans cette contractualisation et l’Etat.
Le Ministre Olivier Dussopt a dit être attentif à la demande des régions. Il a annoncé que la contractualisation prendra mieux en compte les spécificités des situations régionales. Elle permettra aussi un meilleur ciblage des financements sur les publics prioritaires, une réponse renforcée aux besoins des secteurs en tension et l’accès plus simple des TPE et PME aux aides à la formation avant embauche, notamment dans le cadre d’un copilotage des préparations opérationnelles à l’emploi (POE).
Ce nouveau cycle de financement concernera également les jeunes qui n’ont pas obtenu le niveau bac+2 et doivent se former pour se réorienter. Les Régions ont salué cette évolution.
Enfin, une clause de révision sera prévue entre Etat et Régions en cas de changement majeur du contexte économique d’ici à 2027.
« La formation des demandeurs d’emploi est un des piliers essentiels pour atteindre notre objectif de plein emploi. Avec cette nouvelle contractualisation et cet effort budgétaire massif, l’Etat reste pleinement engagé aux côtés des régions » indique le Ministre du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion Olivier Dussopt.
« Les Régions rappellent la priorité qui doit être donnée à la formation des demandeurs d’emploi alors que beaucoup de métiers restent sous tension. Elles s’engagent désormais dans la négociation en vue de la contractualisation avec l’Etat avec chacune d’elles. La mobilisation collective des Régions doit permettre de sauvegarder des actions essentielles pour les publics éloignés de l’emploi. Les effets de l’ajustement des budgets de l’Etat à la mobilisation effective des crédits versés en 2019-2023 et à la situation de l’emploi seront l’objet d’une attention particulière des régions afin que l’offre publique de formation en direction des demandeurs d’emploi reste au niveau exigé. L’amélioration du sourcing est un point crucial sur lequel les régions appellent l’engagement de l’Etat et ses opérateurs », déclarent la présidente Carole Delga et le Président François Bonneau.
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