Entre mars et mai 2025, la Commission Culture de Régions de France a mené un cycle d’auditions avec des représentants du monde culturel (élus, syndicats, chercheurs, Directeurs du ministère de la Culture, …). Ces travaux font aujourd’hui l’objet de trois synthèses rendues publiques. Elles constituent une base de réflexion partagée pour repenser collectivement l’action publique en matière culturelle, dans un contexte de fortes tensions budgétaires et de transformations systémiques.
Un service public culturel fragilisé
Les fondements du service public culturel, construits depuis plus de soixante ans sur un équilibre entre intervention de l’État et engagement des collectivités, sont aujourd’hui menacés. Les Régions constatent une dégradation continue des conditions de financement de la culture : contraction des budgets, concentration croissante des soutiens étatiques sur un nombre réduit d’acteurs, et faible complémentarité de l’action publique.
Publié en décembre 2024, le Manifeste des Régions pour la culture dressait déjà ce constat alarmant. Il appelait à une mobilisation nationale pour repenser les politiques culturelles à la lumière des transitions écologique, sociale, démocratique et économique en cours. Le cycle d’auditions, engagé dès le mois de mars 2025, en est la première concrétisation.
Trois auditions pour structurer un nouveau cap
Ces auditions avaient un double objectif : éclairer les défis actuels du secteur culturel à partir d’une diversité de points de vue, et identifier les leviers concrets d’une refondation du partenariat entre l’État, les collectivités et les acteurs de terrain.
18 mars 2025 : Financement et gouvernance de la culture
Cette première séquence a mis en lumière un recul historique du financement public, des ruptures de coopération entre échelons territoriaux, et une absence de pilotage stratégique partagé. Les intervenants ont unanimement appelé à clarifier les rôles respectifs des collectivités et de l’État, à rationaliser les outils contractuels, et à repositionner les Régions comme catalyseurs de coordination plutôt que simples financeurs.
10 avril 2025 : Labels culturels et territoires
L’audition a souligné les tensions croissantes autour des structures labellisées (SMAC, scènes nationales, FRAC…), fragilisées par la stagnation des moyens, l’instabilité des cadres de gestion, et la multiplication des appels à projets. Les échanges ont mis en évidence la nécessité de repenser les cahiers des charges, de garantir la liberté artistique, et d’adapter les missions aux réalités locales, dans une logique de coopération plutôt que de normalisation.
21 mai 2025 : Transformation des modèles culturels
Dans un contexte de transitions écologique, sociale et numérique, cette dernière audition a fait émerger des propositions pour accompagner la mutation des modèles économiques et organisationnels du secteur. Les intervenants ont plaidé pour des coopérations territoriales renforcées, une meilleure reconnaissance des initiatives citoyennes et hybrides, et une plus grande stabilité dans le soutien aux structures culturelles.
Un outil de travail partagé pour tous les acteurs
Les synthèses publiées aujourd’hui sont structurées en trois volets : constats, enjeux, propositions.
Elles visent à rendre accessibles à tous les acteurs, collectivités, professionnels, chercheurs, citoyens, les réflexions conduites dans un format pédagogique, lisible et directement réutilisable. Régions de France fait le choix de les partager librement, dans un esprit d’ouverture et de transparence, fidèle à sa conviction que la culture est un bien commun, essentiel à la démocratie, à la justice sociale et à l’émancipation individuelle.
Et maintenant ?
Les auditions ne marquent pas une fin, mais un point d’étape. Les groupes de travail de la Commission Culture de Régions de France poursuivront leurs travaux tout au long du second semestre 2025.
Ils aboutiront à la construction de nouvelles propositions structurées qui seront partagées pour partie lors du Congrès des Régions de France le 6 novembre 2025, puis, en collaboration avec les autres échelons de collectivités et l’Observatoire des Politiques Culturelles, lors des Biennales Internationales du Spectacle (BIS) à Nantes en janvier 2026.
Téléchargez les synthèses :
