Dans un contexte de fortes tensions budgétaires, les inquiétudes des réseaux de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) se multiplient.
Pour y répondre, le gouvernement a lancé hier la création d’une « Cellule nationale de liaison et d’accompagnement des défaillances », réunissant collectivités, réseaux de l’ESS, services de l’État et acteurs de l’accompagnement.
À l’occasion de la réunion d’installation de cette cellule par Maxime Baduel, Délégué ministériel en charge de l’ESS, Lynda Lahalle, Conseillère régionale de Normandie déléguée à l’ESS et représentante de Régions de France au sein du CSESS, a rappelé l’engagement constant des Régions aux côtés des acteurs de l’ESS et les leviers territoriaux qu’elles mobilisent déjà pour anticiper les difficultés économiques.
DES DISPOSITIFS RÉGIONAUX POUR REPÉRER, PRÉVENIR ET ACCOMPAGNER
Dans toutes les Régions, des dispositifs existent pour repérer, prévenir et accompagner les fragilités des structures ESS :
- en Occitanie, le dispositif Prév’Asso accompagne les associations employeuses en difficulté, en lien avec les experts de terrain ;
- en Île-de-France, le Chèque Prévention et le Prêt Prévention ciblent les entreprises fragilisées, avec un accent sur la prévention en amont ;
- en Normandie, le dispositif ARME propose un accompagnement sur mesure, avec une approche graduée en 4 phases ;
- en Hauts-de-France, la coordination régionale avec les services de l’État et les réseaux est déjà bien établie, avec un fort engagement budgétaire au service du DLA et du DASESS.
D’autres Régions, comme la Bretagne, le Centre-Val de Loire, ou encore la Région Sud-Provence-Alpes-Côte d’Azur ont également mis en place des cellules de veille, des fonds de trésorerie ou des dispositifs de rebond pour prévenir les ruptures d’activités.
DES ATTENTES VIS-À-VIS DE L’ÉTAT
Tout en saluant l’intention gouvernementale de coordonner les réponses à une crise croissante, Lynda Lahalle a rappelé l’importance d’une approche territorialisée.
Les Régions attendent en effet de cette Cellule qu’elle joue un rôle stratégique de veille nationale, qu’elle facilite la circulation de l’information économique, et qu’elle soutienne les dynamiques locales déjà en place, sans générer d’attentes irréalistes chez les acteurs de terrain.
DES PROPOSITIONS POUR RENFORCER L‘ACCOMPAGNEMENT LOCAL
Lynda Lahalle a profité de cette réunion pour porter des propositions opérationnelles :
- renforcer la formation des dirigeants de l’ESS à la détection précoce des signes de fragilité ;
- consolider les dispositifs d’accompagnement existants, déjà éprouvés sur les territoires.
Pour Lynda Lahalle, « les Régions sont en première ligne pour accompagner les structures en amont de la défaillance. Elles ont développé des outils spécifiques, adaptés aux réalités locales, et doivent être pleinement intégrées dans le pilotage de toute réponse nationale ».
